การตัดสินใจครั้งล่าสุดของ Mitch McConnell ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภาสหรัฐฯที่จะลดช่วงปิดภาคเรียนเดือนสิงหาคมของสภาให้สั้นลงนั้นไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน แต่ในปีที่มีการเลือกตั้ง เมื่อหนึ่งในสามของสมาชิกวุฒิสภาอยู่ในเส้นทางการหาเสียง มันเป็นเรื่องผิดปกติ จากการวิเคราะห์ของ Pew Research Center เกี่ยวกับข้อมูลเซสชันของรัฐสภาย้อนหลังไปถึงปี 1971 ซึ่งเป็นช่วงปิดภาคเรียนในเดือนสิงหาคมอย่างเป็นทางการ
ครั้งสุดท้ายที่วุฒิสภาย่อช่วงพักเดือนสิงหาคม
ในปีที่มีการเลือกตั้งอย่างมีนัยสำคัญคือปี 2537 ในปีนั้น ทั้งวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรชะลอการหยุดพักเนื่องจากฝ่ายนิติบัญญัติทำงานด้านการดูแลสุขภาพและกฎหมายอาชญากรรมเป็นหลัก วุฒิสภาเลื่อนการปิดภาคเรียนออกไปจนถึงวันที่ 25 ส.ค. สภาจนถึง 27 ส.ค.
ในปีนี้ McConnell ได้กล่าวว่าวุฒิสมาชิกจะยังคงอยู่ในช่วงพักสำหรับสัปดาห์แรกของเดือนสิงหาคม แต่จะ กลับไปที่วอชิงตัน ในช่วงที่เหลือของเดือน ด้วยการหยุดพักที่สั้นลง วุฒิสมาชิกจะมีเวลามากขึ้นในการผ่านร่างกฎหมายการใช้จ่ายของรัฐบาลและอนุมัติการเสนอชื่อประธานาธิบดี ตามข้อมูลของ McConnell ผู้ได้รับการเสนอชื่อเหล่านี้อาจรวมถึง Brett Kavanaugh ซึ่งประธานาธิบดี Donald Trump ได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลฎีกา Anthony Kennedy เมื่อเดือนที่แล้ว ก่อนที่ทรัมป์จะประกาศการเสนอชื่อคาวานอห์ McConnell กล่าวว่าวุฒิสภาจะลงคะแนนเสียงว่าใครก็ตามที่ทรัมป์เสนอชื่อ ก่อนการเลือกตั้งกลางภาคในเดือนพฤศจิกายน
เควิน แมคคาร์ธี ผู้นำเสียงข้างมากในสภากล่าวว่า เขาไม่มีแผนที่จะให้ผู้แทนลดเวลาปิดภาคเรียนในเดือนสิงหาคม โดยอ้างถึงประสิทธิภาพของสภา
สภาได้ลดช่วงปิดภาคเรียนในเดือนสิงหาคมลงเล็กน้อยในปี 2010 ซึ่งเป็นปีที่มีการเลือกตั้งด้วย โฆษกของ Nancy Pelosi ได้เรียกตัวแทนกลับไปยังวอชิงตันประมาณหนึ่งสัปดาห์หลังจากหยุดพักเดือนสิงหาคมเพื่อลงคะแนนเสียงในร่างกฎหมายช่วยเหลือของรัฐมูลค่า 2.6 หมื่นล้านดอลลาร์ การหยุดชะงักซึ่งกินเวลาเพียงสองวัน ทำให้ฝ่ายนิติบัญญัติไม่พอใจที่ถูกบังคับให้ยกเลิกศาลากลางและกิจกรรมหาเสียงอื่น ๆ ก่อนกลางเทอมเดือนพฤศจิกายน
ในขณะที่ทั้งสองห้องมีการลดทอนหรือขัดจังหวะช่องว่างในช่วงเวลาเกือบ 50 ปีที่เราวิเคราะห์ แต่ก็ไม่เคยยกเลิกเลย ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ บางครั้งฝ่ายนิติบัญญัติได้ดำเนินการ”การประชุม Pro Forma”ซึ่งเป็นกลวิธีเชิงขั้นตอนที่ช่วยให้รัฐสภาสามารถอยู่ในเซสชันทางเทคนิคได้แม้ว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติส่วนใหญ่จะไม่อยู่ก็ตาม การประชุม Pro forma ซึ่งบางครั้งใช้เวลาน้อยกว่าหนึ่งนาที สามารถใช้เพื่อป้องกันไม่ให้ประธานาธิบดีทำการนัดหมายในช่วงปิดภาคเรียนได้
ทั้งในวุฒิสภาและสภาปัจจุบัน ฝ่ายนิติบัญญัติ
ถูกกำหนดให้อยู่ในเซสชั่นนานกว่าค่าเฉลี่ยตั้งแต่ปี 2514
การประชุมวุฒิสภาของสหรัฐฯ มักจะใช้เวลานานกว่าการประชุมในสภาในวุฒิสภา สมาชิกสภานิติบัญญัติใช้เวลาเฉลี่ย 317 วันตามปฏิทินในเซสชันในช่วงระยะเวลา 2 ปีของรัฐสภา ตามการวิเคราะห์ของศูนย์
ด้วยการประกาศของ McConnell ที่ว่าการหยุดพักผ่อนในเดือนสิงหาคมปีนี้จะสั้นลง สมาชิกวุฒิสภาอยู่ในวาระการประชุมเป็นเวลา 385 วัน ซึ่งมากกว่าวันเฉลี่ยมาก และจำนวนรวมสูงสุดของวุฒิสภาใดๆ ย้อนหลังไปถึงปี 1971
ตัวเลขที่คาดการณ์ไว้ในปัจจุบันนั้นนับรวม 195 วันที่วุฒิสภาอยู่ในเซสชันในปี 2560 และ 190 วันที่มีเซสชันไปแล้วหรือมีกำหนดจะเข้าสู่เซสชันในปีนี้ นอกจากนี้ยังรวมถึงสามสัปดาห์เพิ่มเติม – อาจเป็นไปได้ 15 วันทำการ – ที่ McConnell ได้เพิ่มเข้าไป
วุฒิสภาที่ยาวนานที่สุดเป็นประวัติการณ์นับตั้งแต่ปี 2514 เกิดขึ้นระหว่างการประชุมรัฐสภาครั้งที่ 110 (2550-2551) และกินเวลา 374 วัน สั้นที่สุดระหว่างการประชุมรัฐสภาครั้งที่ 101 (พ.ศ. 2532-2533) กินเวลาเพียง 274 วัน
ในขณะเดียวกันสภามักจะประชุมรวมกันน้อยกว่าวุฒิสภาในระหว่างการประชุมรัฐสภา สภาใช้เวลาโดยเฉลี่ย 290 วันในเซสชั่น ปฏิทินที่สภากำหนดไว้สำหรับวาระนี้มีสมาชิกสภานิติบัญญัติทำงานค่อนข้างมากกว่าวัน – ที่ 317 – มากกว่าสภาคองเกรสทั้งหมดยกเว้นสี่ครั้งก่อนหน้าตั้งแต่ปี 2514
สภาใช้เวลามากที่สุดในเซสชั่น – 334 – ระหว่างการประชุมรัฐสภาครั้งที่ 93 (พ.ศ. 2516-2517) ระหว่างการประชุมรัฐสภาครั้งที่ 109 (พ.ศ. 2548-2549) อยู่ในสมัยประชุมน้อยที่สุด เพียง 247 วัน
การวิเคราะห์ของเราดูที่จำนวนวันตามปฏิทินที่ใช้ในเซสชั่นสำหรับแต่ละสภาคองเกรส 2 ปี โดยใช้ ฐานข้อมูล Vital Statistics on Congress ของ Brookings Institution สำหรับวุฒิสภาและบันทึกจดหมายเหตุสำหรับสภา เราเริ่มการวิเคราะห์ของเราด้วยการประชุมสภาคองเกรสครั้งที่ 92 เนื่องจากเป็นครั้งแรกที่มีการประชุมตามพระราชบัญญัติการปฏิรูปกฎหมายปี 1970ซึ่งกำหนดให้สภาทั้งสองปิดภาคเรียนในเดือนสิงหาคม (การกระทำดังกล่าวให้ดุลยพินิจของผู้นำแต่ละห้องในการลดเวลาพักให้สั้นลงเมื่อใดก็ได้)
การปิดภาคเรียนมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้ฝ่ายนิติบัญญัติได้มีเวลาพักจากสิ่งที่ได้พัฒนามาเป็นกำหนดการออกกฎหมายตลอดทั้งปีที่เหน็ดเหนื่อย การปิดภาคเรียนยังสร้างโอกาสให้สมาชิกสภานิติบัญญัติได้ใช้เวลาร่วมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งและครอบครัวของพวกเขา ห่างไกลจากความร้อนระอุของวอชิงตัน
ทั้งวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรประชุมกันเป็นเวลาสองปี โดยแต่ละเซสชันจะเริ่มในเดือนมกราคม และเซสชันแรกที่ยาวนานไม่ได้หมายความว่าเซสชันที่สองจะมีความยาวใกล้เคียงกันเสมอไป ทั้งสองห้องใช้จ่ายโดยเฉลี่ยในวอชิงตันน้อยลงประมาณหนึ่งเดือนในช่วงเซสชั่นที่สองซึ่งตรงกับปีการเลือกตั้งมากกว่าในช่วงแรก สภาใช้เวลาน้อยลงประมาณ 26 วันในเซสชันและวุฒิสภาประมาณ 22 วัน
การปิดภาคเรียนในเดือนสิงหาคมของสภาคองเกรสใช้เวลานานขึ้นในปีการเลือกตั้งความยาวเฉลี่ยของช่วงปิดภาคเรียนฤดูร้อนในปีการเลือกตั้งของทั้งสองสภาเพิ่มขึ้นประมาณสองเท่าตั้งแต่ทศวรรษ 1970 และต้นทศวรรษ 1980 ในช่วงปีที่มีการเลือกตั้งระหว่างปี พ.ศ. 2515 ถึง พ.ศ. 2525 วุฒิสภาใช้เวลาเฉลี่ย 16 วันในช่วงปิดภาคเรียนเดือนสิงหาคม และสภาใช้เวลาเฉลี่ย 17 วัน เมื่อเร็ว ๆ นี้ วุฒิสภาอยู่ในเดือนสิงหาคมโดยเฉลี่ย 38 วันในช่วงหลายปีตั้งแต่ปี 2549 ถึง 2559 เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ย 36 วันสำหรับสภา
Credit : เว็บสล็อตแท้
